Насколько я знаю, площадки для выгула собак по закону должны быть, можно смело требовать от администрации. Но вот выгуливать собак в песочнице ни один нормальный собаковод не будет даже если площадки рядом нет. Даже если кто-то совершенно не уважает окружающих, он же должен понимать, что это рано или поздно закончится тем, что недовольные раскидают отраву. У нас был такой случай, причем пострадала не собака, которую дед-хозяин отпускал погулять на детской площадке, а совершенно ни в чем не виноватый щенок лабрадора. К счастью, врачам удалось его спасти.